房地合一『如期』推 房市挫咧等?

2014-12-18

住展房屋網/台北報導】如住展房屋網企研室先前分析預測,無論是基於回應社會期待,保住2016大位一線生機,或真正面對,緩解日益惡化的高房價問題,毛內閣仍決定續推房地合一課稅;留任的財長張盛和昨日赴立院報告時,也已提出初步規劃版本。 
根據部分媒體揭露,財部版大致內容和稍早兩場公聽會後傳出的初步結論相仿:採行分離課稅,累進稅率5~45%,土增稅將可扣抵,奢侈稅落日,最具爭議的起徵門檻,則可能從原本外傳的3千萬降至2千萬。 
但令人感到不解及遺憾的是,藍綠立委卻有志一同,齊聲反對。藍營立委賴士葆直接嗆聲說,上述版本一定會被封殺,言下之意是,財政部此版本改革幅度太大,可能重蹈先前證所稅之覆轍。 
然而對於這樣的說法,住展企研室無法苟同。首先,贊成採房地合一實價課稅的民意早已佔多數,更何況房產交易所得輕稅現象已積習太久,更是造成高房價現象及貧富差距日益擴大的主因之一。而且說起前車之鑑,只要有交易,不管有無利得都要課的奢侈稅,當時外界質疑聲浪也很大,然立院不也照樣神速通過? 
事實上,目前正在研議廢除大戶條款的證所稅和房地合一課稅,兩者根本不能相提並論。股市固然是經濟櫥窗,但股民仍非全民,股票也非民生必需品;但每個民眾都有居住需求,都希望購房、擁有自宅,因此房價高低影響民生甚鉅;房產資本利得課稅甚至稅制之全面改革,實為當務之急。 
總之,無論從什麼角度切入,現在推動房產交易實價課稅皆是絕佳時機;當然仍需配套,那就是持有稅也應同時檢討。但立委反對意見都令人費解;賴士葆建議「先求有再求好」,由奢侈稅轉型,兩年內交易利得課20%;住展企研室也認同先求有的說法,但要請問,兩年以上交易所得就不算所得,就不用實價課稅?財政部版有長期持有減免設計,持有年限愈長,稅率愈低,這制度有什麼問題? 

還有報導引述民進黨籍立委吳秉叡的反對理由,更匪夷所思;他說稅率45%很可怕,但這是累進稅率,按財政部版本,是交易所得逾1千萬者才適用,而交易獲利能超過此金額的,大概也只有極少數的豪宅物件;一般自用宅基於重購退稅認定從寬原則,受影響相當小。當然,最高45%稅率還可再討論,但須知歐美各國的資本利得課稅也採累進稅率設計,最高也動輒40~50%。 
平心而論,財政部目前初定版本,2或3千萬起徵條款,實價登錄前買進物件之實價認定,外國人交易僅適用單一20%稅率都還有爭議,確實需要再作討論及修正,但立委的質疑似乎也不是站在全民多數之角度,實有可議之處。住展企研室同意,改革當然很難一步到位,分段推動也是可行方案,但目前確實民氣可用,且如不能符合資本利得課稅及累進課稅原則,甚至可能適得起反,如同奢侈稅。 
此外,唯有稅改之不確定性消除,目前持續觀望的房市剛性需求才可望重新出籠,投資需求也因為付出適當代價,不會再被妖魔、污名化;如此這般,房市不但不會挫咧等,甚至可望否極泰來,重新恢復該有的生機!